《旅游强国建设“十五五规划”》下的非遗文旅发展之道

7月7日周二，文化和旅游部正式印发经国务院批复的《旅游强国建设“十五五”规划》（以下简称《规划》），为2026至2030年我国旅游业高质量发展划定路线图、下达任务书。《规划》明确以推进文旅深度融合为主线，着力完善现代旅游业体系，锚定2030年旅游强国建设取得显著进展的核心目标，全面激活产业新动能、释放消费新潜力。非遗作为中华优秀传统文化的活态载体，是“以文塑旅、以旅彰文”的核心抓手，《规划》中关于融合发展、智慧升级、对外开放的系列部署，为非遗文旅破除发展瓶颈、实现提质增效提供了政策东风。立足“十五五”全新发展周期，非遗文旅可依托四大核心突破口，借力政策红利转型升级，成为旅游强国建设不可或缺的核心板块。

深耕场景扩容，丰富非遗旅游供给体系是基础抓手。长期以来，我国非遗文旅存在产品同质化、体验形式单一等问题，多停留在静态展演、文创售卖的浅层模式。针对这一痛点，《规划》提出丰富高品质旅游供给，推动文旅与一二三产业跨界联动，因地制宜布局多元业态，为非遗场景扩容指明方向。依托政策导向，非遗文旅需打破单一空间限制，推动非遗全域融入旅游场景。在景区街区维度，将传统技艺、民俗表演植入山岳景区、历史街区、旅游度假区，打造沉浸式非遗打卡点位；在乡村文旅维度，依托非遗工坊、传统村落，因地制宜开发特色乡村非遗体验项目，助力乡村旅游提质增效；在节庆消费维度，结合端午、中秋等世界级非遗节庆，推出时令非遗好物、民俗雅集活动，延续季节性消费热度。同时紧扣《规划》首次提出的旅游普惠性目标，优化适老化、无障碍非遗体验设施，开发全年龄段适配的轻量化体验产品，降低大众参与门槛，让非遗旅游覆盖更广泛人群。

聚焦深度融合，构建完整非遗旅游产业链是核心动能。《规划》将文旅深度融合列为转型升级首要任务，强调深挖文化资源内涵、提升旅游文化体验，破解行业表层化、同质化难题。非遗是文旅融合的最佳载体，其核心发展之道在于跳出“简单叠加”误区，走向“深度共生”。一方面，要精准挖掘非遗精神内核，区分民俗类、技艺类、演艺类非遗的文化特质，提炼地域专属文化符号，避免千景一面；另一方面，推动非遗全链条产业化布局，上游依托传承人打造原创非遗产品，中游联动设计、品牌企业开发国潮跨界衍生品，下游整合研学、康养、体育赛事等业态延伸消费链路。通过“非遗+研学”“非遗+康养”“非遗+潮玩”“非遗+赛事”等模式，打通从文化认知、现场体验到商业转化的全闭环，将非遗的文化价值转化为产业价值，形成可复制、可盈利的非遗文旅产业链，为旅游业高质量发展注入内生动力。

借力科技赋能，搭建非遗智慧旅游体系是升级关键。《规划》明确旅游业向智能化、绿色化、融合化方向发展，部署开展智慧旅游提升行动，推动新技术在行业全域应用。这一部署彻底打破了非遗传承依赖线下实操、传播受限空间的短板。在体验端，可运用VR/AR技术复原失传非遗技艺、复刻历史民俗场景，打造虚拟沉浸式体验空间，让游客直观感受传统工艺的精妙；在传播端，依托AI智能讲解、实时翻译系统，精准解读非遗文化内涵，适配不同游客的认知需求；在运营端，通过大数据分析游客偏好，精准匹配非遗产品开发与线路规划，实现精细化运营。线上依托新媒体矩阵开展短视频推广、直播带货，线下布局智慧互动展区，构建“线上云游+线下实感”的全域传播体验体系，让古老非遗以数字化形态深入人心，打造过目不忘的沉浸式文旅记忆点。

立足开放格局，强化非遗国际传播能力是长远方向。《规划》着重加强对外旅游交流合作，提出优化入境免签政策、培育“中国服务”品牌、打造入境旅游消费集聚区，推动中国旅游走向世界。非遗作为全人类共同的文化财富，是中华文明对外传播的最佳语言。依托旅游强国的对外开放布局，非遗文旅需主动出海、借力入境双向发力。对外，依托国际旅游航线、跨境文旅展会，推送中国非遗IP和国潮文创产品，借助海外社交媒体讲好非遗故事；对内，依托入境旅游主干网络，在国际消费中心城市、入境友好商圈布局非遗体验空间，配套多语种导游、智能翻译服务，弘扬“中国式待客之道”，让入境游客近距离体验榫卯营造、宋锦织造、传统民乐等非遗魅力。以旅游为桥梁推动非遗文明互鉴，持续提升中国非遗的国际知名度与影响力，让非遗成为展示中国文化软实力的重要名片。

道阻且长，行则将至。掌上非遗平台高度认同《旅游强国建设“十五五”规划》，为非遗文旅发展提供了清晰的政策指引与广阔的发展空间。未来这关键的五年窗口期，非遗文旅行业需紧抓政策机遇，以丰富供给夯实基础、以深度融合塑造内核、以数字科技赋能升级、以国际传播拓展边界，破解浅层化、同质化、传播弱等发展难题。让非遗真正活在旅游场景中、融入大众生活里，推动非遗文旅成为现代旅游业体系的特色标杆，为全面建成旅游强国筑牢文化根基。